上海刘行经济开发区

• 【嘉定区招商】副区长调研南翔文创产业 聚焦ACG基地企业诉求

  近期，嘉定区持续深化招商引资工作，着力优化营商环境以吸引优质文创项目落地生根。在此背景下，嘉定区副区长带队赴南翔镇南翔小美科技产业园内的环球ACG产业基地开展专题调研，实地考察园区规划建设与企业运营情况，深入了解企业发展痛点难点，并强调相关部门要加强政企对接服务，切实解决企业实际问题，推动文化创意产业在区域经济高质量发展中发挥更大作用。 一、深化重点园区调研精准对接文创企业发展需求 2024年五月下旬，嘉定区相关领导一行专程前往位于南翔镇的环球ACG产业基地开展考察。该基地作为嘉定区重点打造的数字文化创意产业集聚平台，以动漫（Animation）、漫画（Comics）、游戏（Games）为核心切入点，构建了覆盖原创内容孵化、制作开发、产业链资源整合及创业投资的综合性运营生态。调研团队深入园区内部，细致观摩了基地的空间布局与功能区规划进展，并实地走访了数家处于不同发展阶段的代表性入驻企业。在走访过程中，区领导详细询问了企业在产品研发、市场拓展、技术应用以及日常运营中面临的关键挑战与发展壁垒，特别关注了企业在推进项目过程中所反映的具体实际障碍。 二、直面企业核心诉求政府承诺强化要素保障支撑 在与多家入驻企业负责人的深入交流中，交通便捷性不足、专业人才居住配套短缺等问题被集中提出，成为制约企业高效运营与引才留才的显性瓶颈。面对企业坦诚提出的实际困难，副区长现场作出明确回应，要求相关政府职能部门必须牢固树立服务意识，主动贴近市场主体，建立常态化的有效沟通渠道。政府将与企业保持更紧密的联系，加速信息共享与资源互通，致力于在法律法规框架内创新施策，有效破除制约企业发展的核心要素障碍。例如针对人才居住需求，需协同推动周边区域配套公寓资源的高效整合与升级优化；针对交通短板，则需积极协调公共交通资源的合理配置与通行效率提升，为企业核心员工通勤与业务往来提供切实便利。 三、聚焦产业生态构建发挥平台型基地的引领效能 环球ACG产业基地经过精心布局与建设，已形成以“产业链深度整合+专业化创业孵化+市场化投资赋能”三位一体的特色发展模式。基地运营方不仅为入驻的初创团队及成长型企业提供基础的物理空间和基础服务，更重要的是依托产业生态资源，提供涵盖版权交易、技术支撑、市场对接、融资路演等关键环节的系统性增值服务。目前，基地已成功吸引和培育了一批专注于原创动漫IP开发、游戏引擎技术应用、独立游戏制作及数字文化内容创新的优质企业，产业集群效应初步显现。基地的集聚效应和协同创新平台价值正逐步得到市场的验证与认可。 四、前瞻人才战略布局高规格培训平台即将落地赋能 值得关注的是，此次调研亦揭示了该基地即将迎来的一项重大发展契机。为根本性解决产业发展所需的高技能、专业化人才供给问题，在上海市相关文化主管部门的统筹指导下，由市级专业行业协会具体运作的“动漫高技能人才培训基地”筹备工作进展顺利，计划于2024年六月份正式在环球ACG产业基地内挂牌启动。这一公共平台的落户，标志着嘉定区在构筑ACG产业人才高地方面迈出了具有战略意义的关键一步。该培训基地未来将致力于成为集人才标准制定、职业技能实训、前沿技术交流、产学研深度融合于一体的综合性人才培养枢纽，有望为上海乃至长三角地区的数字内容产业源源不断地输送符合行业前沿发展需求的实践型高端人才，为产业核心竞争力的提升注入持久动力。 此次调研活动是嘉定区积极践行服务型政府理念、深度融入区域文化创意产业发展进程的一个缩影。它不仅直接回应了市场主体当前关切的实际需求，更为嘉定区未来精准施策、完善文创产业生态体系指明了具体方向。随着交通改善、人才公寓供给优化等具体措施的加速落地，以及“动漫高技能人才培训基地”的正式投运，环球ACG产业基地作为嘉定区文化创新与数字经济融合发展的重要承载区，其产业链聚合效能、创新驱动能力与区域辐射带动作用将得到全面增强，从而有力支撑区域文化产业实现更高质量发展。

  2025-07-28

• 【上海招商】个人税收递延型养老保险试点启动 沪闽苏三地先行探索

  近日，财政部等五部门联合印发通知，明确在上海、福建省（含厦门市）和苏州工业园区开展个人税收递延型商业养老保险试点，旨在通过税收优惠政策推动多层次养老保障体系建设，为区域招商引资注入新动能。试点自5月1日起实施，期限暂定一年，参保人可享受缴费税前扣除、投资收益暂免税等优惠，养老金领取时再缴税。 一、政策核心内容与创新机制 试点政策采用"缴费环节免税、投资环节缓税、领取环节补税"的递延征税模式。具体而言，参保人通过个人商业养老资金账户购买符合规定的产品，缴费金额可按月收入6%或每年最高1.2万元的标准税前扣除；账户内投资收益暂不征税；待参保人达到法定退休年龄后，按3%-45%超额累进税率缴纳个税。这种设计既减轻当期税收负担，又通过长期积累提升养老保障水平。 二、试点地区的选择逻辑与实施基础 上海、福建和苏州工业园区被选为首批试点区域，主要基于三地成熟的金融基础设施和较高的居民保险意识。上海市作为国际金融中心，具备完善的保险市场体系；福建省（含厦门市）在2018年已开展过税延养老险试点，具有经验优势；苏州工业园区则是国家级金融创新试验区，其跨境投资通道可为产品设计提供更多可能性。 三、与现有养老体系的衔接设计 该试点与基本养老保险、企业年金形成梯次补充。参保人可选择按月、按年或一次性领取方式，其中一次性领取仅限身故、全残或重大疾病等特殊情况。领取期限设置不少于15年的门槛，既防范长寿风险，又避免养老金过早耗尽。监管部门将建立产品目录，确保商业养老保险产品的安全性和收益稳定性。 四、对金融市场与养老产业的影响 政策实施将直接带动保险、资管、银行等机构开发专属产品。试点要求保险公司设立单独账户管理资金，投资范围限定于固定收益类、权益类等低风险资产。据测算，若未来在全国推广，每年有望带来千亿级增量资金，为资本市场提供长期稳定资金来源，同时促进养老护理、医疗健康等相关产业发展。 五、潜在挑战与完善方向 试点面临税收征管衔接、跨区域账户转移等操作难题。现行政策规定，参保人变更工作地时，账户权益可随同转移，但具体细则仍需明确。此外，如何与个人所得税专项附加扣除政策协调，避免重复优惠，也是后续需要解决的问题。监管部门表示将根据试点情况适时调整政策参数。 此次试点标志着我国养老保障"第三支柱"建设进入实质性阶段，通过税收杠杆激发市场活力，为应对人口老龄化探索新路径。未来一年试点成效将为全国推广提供重要参考。

  2025-07-28

• 【上海招商】东平特色小城镇规划启动 政企合力打造生态发展新标杆

  近日，崇明区东平镇召开特色小城镇申报工作研讨会，标志着该区域正式启动以生态为核心、产城融合为路径的转型升级计划。会议重点围绕政策解读、规划方案及招商引资策略展开部署，旨在通过政企协作机制整合资源，为创建市级特色小镇奠定基础。 一、政策导向与顶层设计 上海市特色小镇建设政策成为本次研讨的核心依据。相关部门详细阐述了特色小城镇需满足的生态保护、产业协同、文化传承三大标准，强调项目必须符合崇明世界级生态岛建设总体规划。政策明确要求，特色小镇开发需实现单位GDP能耗低于全市平均水平，绿色建筑占比不低于80%，这些指标将作为东平镇后续方案优化的关键依据。 二、规划方案的多维融合 初步方案显示，东平特色小城镇将分两阶段推进：近期依托现有行政区划完善基础设施，重点提升东平森林公园周边配套；远期规划引入智慧农业、生态康养等新兴产业，形成总面积约5平方公里的产城融合示范区。规划特别注重与长江经济带绿色发展纲要的衔接，拟通过水系治理、海绵城市建设等手段强化生态基底。 三、实施路径与资源整合 会议确定了跨部门协作机制，由属地政府牵头成立专项工作组，统筹土地调规、项目报批等环节。在招商引资方面，将优先对接符合生态定位的现代农业、低碳旅游等领域企业，目前已储备包括有机食品加工、自然教育营地等在内的7个潜在合作项目。相关企业表示将联合设立产业发展基金，首期规模预计达数亿元。 四、生态赋能与区域联动 东平镇计划借力崇明全域旅游发展契机，构建“森林公园+特色村落”联动体系。方案提出整合周边3个行政村资源，开发田园综合体项目，同步推进湿地修复工程以提升生物多样性。数据显示，该区域生态资源价值转化率若提升10%，可带动周边居民人均年收入增长约15%。 此次研讨会为东平镇探索新型城镇化提供了实施框架，下一步将开展公众意见征询及专家评审。通过特色小城镇建设，崇明区东北部有望形成可复制的生态发展模式，进一步巩固其在长三角绿色示范区的战略地位。

  2025-07-28

• 招商银行上海分行创新绿色金融助力可持续发展

  近年来，招商银行上海分行将绿色金融作为服务实体经济的重要抓手，通过优化信贷结构、创新金融产品，持续加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持力度。在招商引资过程中，该行积极引导资金流向环保领域，推动绿色产业升级，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、绿色信贷规模稳步增长，精准支持环保领域 招商银行上海分行自2012年起系统性布局绿色金融，绿色信贷投放量从最初的3.93亿元攀升至2016年的6.09亿元，年均增速显著高于传统信贷业务。资金重点覆盖垃圾发电、城市轨道交通、水利管理、太阳能发电等关键领域，其中垃圾发电项目累计获得1.49亿元融资，城市轨道交通领域投放1.34亿元，水利管理行业支持1.26亿元。值得注意的是，所有绿色信贷项目均保持零不良记录，体现了风险管控与环保效益的双重成效。 二、构建绿色信贷全流程管理体系 该行将环境评价纳入信贷决策核心环节，严格执行“一票否决”制度，对高耗能、高污染项目实施准入限制。同时，通过差异化定价机制，优先向低能耗、低排放企业配置资源。在业务实践中，创新推出以垃圾处理收费权、光伏电站电力收益权为质押的融资方案，并参与多笔以环保设备为抵押物的银团贷款，有效破解绿色企业轻资产融资难题。 三、深度参与绿色基础设施建设 围绕国家“双碳”目标，招商银行上海分行近年来重点支持了一批标志性项目。例如，为某大型垃圾焚烧发电厂提供定制化融资方案，助力日均处理垃圾量提升至3000吨；参与上海市轨道交通某号线银团贷款，推动公共交通减排；此外，在分布式光伏、工业废水处理等领域形成标准化服务模式，累计减少碳排放超10万吨。 四、打造绿色金融生态圈 除信贷支持外，该行联合第三方机构开发环境效益评估工具，为企业提供碳足迹核算、绿色认证等增值服务。2023年，率先推出“绿色债券承销+顾问”一体化解决方案，协助环保企业对接多层次资本市场。未来计划探索碳配额质押融资、碳中和债券等创新产品，进一步拓宽绿色投融资渠道。 招商银行上海分行表示，将持续深化绿色金融战略，通过多元化金融工具引导社会资本向可持续发展领域聚集，为生态文明建设贡献金融力量。

  2025-07-28

• PPP模式推动全国基础设施投资规模创新高

  近年来，政府和社会资本合作（PPP）模式已成为我国基础设施领域招商引资的重要抓手。最新统计显示，全国PPP入库项目数量和投资规模持续攀升，项目覆盖范围扩展至全部省级行政区及多个行业领域，其中示范项目落地率超八成，但民营企业参与度呈现小幅回落趋势。 一、入库项目规模突破17万亿元 根据权威部门披露的信息，截至2017年三季度末，全国PPP综合信息平台收录项目总数突破1.4万个，总体投资规模接近18万亿元。这些项目实现了对31个省级行政单位的全覆盖，涉及能源、交通、水利、环保等19个重要行业。从地域分布看，东部地区项目单体投资规模较大，中西部地区项目数量占比更高，反映出区域发展差异化特征。 二、示范项目引领作用显著增强 在入库项目中，经过多轮筛选的国家级示范项目共计697个，总投资约1.8万亿元。数据显示，这些项目已落地572个，实施范围涵盖29个省级行政单位，落地率较前期提升11个百分点。值得注意的是，第三季度新增落地项目77个，带来超过2300亿元投资增量，主要集中在城市轨道交通、污水处理等民生领域。 三、民营资本参与度出现结构性调整 分析示范项目社会资本构成可见，参与企业总数达944家，但民营企业占比降至34.7%，较上期下降2.3个百分点。从项目维度观察，有民企参与的示范项目占比为47.2%，环比微降1.3个百分点。这一变化与基础设施项目投资周期长、回报率稳定等特点相关，部分民企更倾向于参与经营性较强的细分领域。 四、制度完善推动可持续发展 为规范PPP模式发展，有关部门陆续出台操作指南、财政承受能力论证等制度文件，建立项目库动态调整机制。在2017年期间，多地开展项目合规性审查，清退不符合要求的入库项目，同时优化示范项目评审标准，重点支持具有创新性和示范效应的优质项目。 当前，PPP模式在优化公共产品供给、缓解财政压力方面发挥重要作用。随着监管政策的持续完善和市场环境的逐步成熟，未来需要进一步拓宽社会资本参与渠道，特别是通过创新金融工具增强民营企业的投资能力，实现政府与社会资本的优势互补和合作共赢。

  2025-07-28

• 【上海招商】中澳经贸合作持续深化 中国稳居澳大利亚最大贸易伙伴

  近年来，中澳双边经贸关系在互利共赢基础上不断深化，中国作为澳大利亚最大贸易伙伴的地位进一步巩固。澳大利亚外交贸易部发布的权威数据显示，中澳贸易额占澳大利亚对外贸易总额的比重超过两成，成为拉动当地经济增长的关键动力。在此背景下，澳大利亚多州政府积极推动招商引资，吸引更多中国企业参与能源、农业和服务业等领域的合作。 一、中澳贸易结构呈现多元化特征 根据澳大利亚官方统计，中国不仅是澳大利亚最大的出口市场，也是其最重要的进口来源国。铁矿石、液化天然气等能源产品构成澳大利亚对华出口的主要品类，而机电设备、纺织品等则占据进口主要份额。值得注意的是，双方服务贸易增长显著，教育、旅游等领域合作成果丰硕。 二、区域合作推动贸易规模持续扩大 西澳大利亚州、昆士兰州等资源富集地区通过优化营商环境，吸引中国投资参与基础设施建设。维多利亚州则聚焦科技创新领域，与中方企业签署多项技术合作协议。这种互补性合作模式有效降低了贸易成本，提升了产业链协同效率。 三、第三方市场合作成为新增长点 在保持传统贸易优势的同时，中澳企业开始在亚太地区开展基础设施联合投资。多个大型项目采用国际标准运作，既符合当地发展需求，也为两国企业创造了新的利润空间。这种合作模式得到国际金融机构的积极评价。 四、经贸机制保障合作行稳致远 中澳自贸协定实施以来，双方已进行多轮关税减让，覆盖95%以上的贸易商品。定期举行的经贸联委会机制及时解决企业关切，为双向投资提供制度保障。澳大利亚贸易主管部门表示，将继续完善外商投资审查流程，提升政策透明度。 当前，中澳经贸合作已形成全方位、多层次格局。随着区域全面经济伙伴关系协定红利持续释放，两国在数字经济、绿色能源等新兴领域的合作潜力将进一步激发。澳大利亚产业界普遍期待通过深化对华合作，实现经济转型升级目标。

  2025-07-28

• 中国跨境电商蓬勃发展助力全球招商引资

  近年来，中国跨境电商行业快速发展，成为推动全球贸易增长的重要力量。随着消费者对高品质商品需求的不断提升，跨境电商平台在促进国内外商品流通、助力招商引资方面发挥了重要作用。 一、市场规模持续扩大 中国跨境电商交易规模近年来呈现快速增长态势。第三方研究机构数据显示，中国跨境电商市场用户规模已突破1亿，显示出强大的消费潜力。在众多跨境电商平台中，头部企业通过自营直采等模式，建立了良好的市场口碑，赢得了消费者的广泛信任。 二、消费需求驱动行业升级 消费者对商品品质和个性化的需求日益突出，推动了跨境电商平台的优化升级。高频次、高客单价的消费行为成为新趋势，部分用户月均消费金额较高，反映出消费者对跨境商品的强烈需求。跨境电商企业通过精准把握消费趋势，不断拓展商品品类和服务范围。 三、政策支持规范行业发展 《电子商务法》及配套政策的实施，为跨境电商行业健康发展提供了制度保障。在首届中国国际进口博览会上，多家电商平台与全球供应商达成合作，进一步促进了跨境商品的流通。政策的完善为行业长期稳定发展奠定了基础。 四、平台竞争格局基本形成 目前，跨境电商市场已形成较为稳定的竞争格局，主要平台市场份额差异明显。其中，部分平台通过持续投入和模式创新，保持了市场领先地位。其他平台也在细分领域寻求突破，共同推动行业多元化发展。 五、未来增长空间广阔 分析认为，在全球化趋势和消费升级的双重推动下，中国跨境电商市场仍具有较大增长潜力。预计未来行业规模将继续扩大，为全球贸易合作创造更多机遇。跨境电商作为连接国内外市场的重要纽带，将在促进经济高质量发展方面发挥更加重要的作用。

  2025-07-28

• 【上海招商】虹口国际人才港赋能上海四中心建设

  近期，上海虹口区通过招商引资等战略举措，正式启动国际人才港项目，主动对接上海市四个中心建设目标，旨在推动人才集聚、产业链优化和区域高质量发展。 一、项目启动仪式于2024年举行。仪式上，相关部门介绍了国际人才港的布局与愿景，强调该平台将整合资源，打造一站式人才服务体系。选址位于虹口区核心位置，毗邻多所高校和科研机构，提升区域协同性。 二、选址大柏树地区的关键考量是其作为科技创新承载区的区位优势。该区域周边汇集了顶尖高校和研究机构，人才资源丰富、信息流动便捷，便于吸引国内外高层次人才。此举强化了虹口在上海市科创功能区的地位。 三、国际人才港的功能聚焦于人才链和产业链的培育孵化。通过提供人才引进、创业扶持和资本对接服务，引导人才和项目向关键领域流动，例如科技创新、金融服务等，为虹口经济发展提供支撑。高标准管理体系确保服务质量，助力构建现代化城区。 四、该项目积极对接上海四个中心建设目标。在国际经济中心方面，通过人才港优化营商环境和资本聚合；在国际金融中心建设上，深化金融人才培训和创新业务孵化；在国际贸易中心框架内，促进跨境人才交流与贸易服务；在国际航运中心范畴，支持航运物流人才的培养与技术创新。这提升虹口对上海全球城市竞争力的贡献度。 五、长远来看，国际人才港将为虹口可持续发展奠定基础。作为人才资源的重要平台，它不仅能推动新兴产业布局，还强化区域治理能力，从而为虹口建设高品质生活圈提供持久保障。该战略实施预计增强人才吸引力，巩固上海在长三角一体化的核心引擎作用。

  2025-07-28

• 聚焦长三角一体化的招商引资协同研究

  近期，上海市相关领导专赴长三角区域合作办公室，主持召开专题会议，深入研讨长三角一体化发展三年行动计划的实施路径，并回顾2018年的重点任务安排。会议强调了强化招商引资的区域协同机制，旨在推动高质量一体化发展，促进经济要素优化配置。其他参会人员包括上海市发展改革研究院负责人和合作办公室工作人员，围绕关键议题进行了细致交流。 一、深化区域协同机制建设。会议专题讨论了长三角一体化发展三年行动计划的核心框架，聚焦于打破行政壁垒，构建统一的要素流动平台。在2024年规划中，重点推进了招商引资的协同共享，通过跨省市联动机制吸引全球高端产业项目落地长三角地区。行动计划明确了交通互联互通、生态环保联防联控、科技创新联合攻关等关键领域，为区域协调发展奠定了坚实基础。 二、回顾过往工作成效与经验。会议还研究了2018年的重点工作安排，当时作为一体化战略的启动年，实施了首批重大项目如长三角高铁网络扩展工程和区域联合招商推介活动。相关工作加速了城市群深度融合，尤其在招商引资上实现了信息互通、政策协同，推动了上海、江苏、浙江、安徽四省市产业链互补升级。这些经验为当前行动计划的制定提供了重要参考。 三、强化数字经济与创新驱动。面对新形势，行动计划突出了数字化赋能和科技协同。专题会议指出，2024年将重点建设长三角数字平台，整合招商引资资源库，吸引人工智能、生物医药等新兴产业集群进驻。通过区域联合基金和孵化器网络，支持科创企业跨境创新合作，确保长三角成为国际科技创新高地。此举旨在通过招商引资强化区域经济韧性。 四、展望未来落实路径。会议制定了清晰的推进方案，确保行动计划落地见效。上海市发展改革部门将牵头建立联席会议制度，协同长三角其他省市落实招商引资项目动态管理。后续将发布年度任务清单，跟踪重大项目进展，如跨省水资源治理和智慧城市试点。通过政策协调和评估机制，持续提升区域整体竞争力，引领国家战略向纵深发展。

  2025-07-28

• 【上海招商】上海增强资源配置效能深化金融服务实体经济新策略

  近期，上海市召开金融企业稳增长工作座谈会，强调提升资源配置能力服务实体经济，推动招商引资和金融创新。市政领导指出，上海正打造国内国际双循环战略链接，金融机构需强化国际竞争力；会议于2023年举行，聚焦优化营商环境，吸引更多资本集聚支持经济稳定发展。 一、上海金融中心建设是国家战略的关键一环，座谈会旨在强化资源配置功能。上海作为国内开放枢纽，持续深化金融市场改革，通过自贸区试点等方式提升金融服务效率；官方报告显示，上海正加快构建双循环链接点，吸引全球招商引资，推动资源向实体经济高效流动，确保金融政策与宏观战略协同。 二、座谈会明确金融机构需提升资源配置和国际竞争能力，服务实体经济根本。会议要求银行、证券等机构加大信贷投放力度，拓宽资本市场渠道，利用保险资金优势支持产业供应链；同时，聚焦服务链提质增效，发展新型金融产品和金融科技，打造高质量发展引擎，避免资源浪费，保障资金直接惠及实体项目。 三、风险防控是金融工作的底线，上海要求金融机构落实国家政策。针对潜在系统性风险，会议强调聚焦资金链扩供给与风险把控，如通过监管科技强化市场监测；市政府将持续优化法制环境，确保金融创新在合规框架内运行，守住区域经济稳定关口，支持实体企业稳步成长。 四、上海致力于优化营商环境，推动招商引资集聚效应。政府提供个性化服务保障，如简化行政流程和完善人才配套，吸引外资和本土金融机构落户；官方战略强调通过政策激励，将招商引资转化为产业升级动力，深化资源整合，助力金融机构在沪拓展业务新空间。 五、展望未来，上海将坚持金融开放与创新并重。座谈会号召金融机构积极响应双循环战略，聚焦科技赋能的资源配置模式；市政府将加强部门协作，提升金融生态活力，构建可持续的实体经济服务网络，确保上海在全球金融竞争中保持领先地位。

  2025-07-28

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